Más de la mitad de las universidades promovidas por el hoy presidente fueron creadas por ley sin presupuesto asegurado, pese a observaciones del Ejecutivo sobre su viabilidad.
Por: Luis Mauricio Málaga Fuenzalida
La creación de nuevas universidades figura entre las principales banderas políticas del presidente José María Balcázar. En su primer mensaje como jefe de Estado, el mandatario sostuvo que el país cuenta con condiciones para fortalecer la educación superior y recordó su paso por distintas regiones promoviendo nuevos centros universitarios.
Ese énfasis ya estaba presente durante su etapa parlamentaria. A lo largo de sus cuatro años como congresista, Balcázar presentó 39 proyectos de ley, de los cuales 28 estuvieron vinculados directamente a la educación superior. Dentro de ese grupo, 16 iniciativas tuvieron como objetivo específico la creación de nuevas universidades públicas en distintas regiones del país.
Ocho universidades creadas por ley
De los 16 proyectos orientados a crear universidades, 8 fueron promulgados y se convirtieron en ley. Entre las iniciativas aprobadas figuran la Universidad Nacional Autónoma de Cutervo, la Universidad de Carabaya, la Universidad Nacional Autónoma de Olmos, la Universidad Pública Autónoma de Chiclayo, la Universidad Nacional Autónoma del distrito de San Marcos y la Universidad Nacional Autónoma de Castro Virreyna.
Un momento clave se produjo en junio de 2024, cuando Balcázar presentó cuatro proyectos de ley en solo dos días, todos destinados a crear nuevos centros universitarios. De esas propuestas, tres fueron promulgadas por insistencia, a pesar de haber recibido observaciones formales del Poder Ejecutivo.
Durante su periodo congresal, Balcázar impulsó 16 proyectos destinados a crear nuevas universidades públicas en varias regiones del país. (Créditos: ANDINA)
Observaciones por falta de presupuesto
Las principales objeciones a estas iniciativas estuvieron relacionadas con la ausencia de un presupuesto asegurado para su implementación. Según se advirtió durante el proceso legislativo, varias de las universidades fueron creadas por ley, pero sin definir una fuente clara de financiamiento que garantizara su funcionamiento efectivo.
La exministra de Educación Marilú Martens señaló que la creación de universidades exige planificación y recursos sostenibles. En ese contexto, advirtió que aprobar proyectos sin financiamiento implicaba que su puesta en marcha quedaría en suspenso hasta contar con los fondos necesarios.
Además de las iniciativas para crear universidades, Balcázar presentó proyectos para incrementar las remuneraciones de docentes universitarios y para abrir un nuevo plazo extraordinario de licenciamiento dirigido a universidades cuya autorización había sido denegada por la SUNEDU.
Una de esas propuestas planteaba que las promotoras de universidades asociativas sin fines de lucro con licencia denegada pudieran conformar una comisión interna, levantar observaciones y presentar un nuevo expediente ante la SUNEDU.
En octubre del año pasado, ya en la recta final de su labor parlamentaria, el ahora presidente impulsó también la creación de la Universidad Nacional Autónoma de Parcoy, en la región La Libertad.
Más allá de crear universidades, Balcázar promovió iniciativas para elevar sueldos docentes y reabrir el licenciamiento de instituciones rechazadas por la SUNEDU, pese a cuestionamientos previos sobre su viabilidad. (Créditos: El Peruano)
De acuerdo con el registro parlamentario, la mayor parte de la producción legislativa de José María Balcázar estuvo concentrada en la creación de universidades sin financiamiento y en medidas vinculadas a la educación superior en regiones del país.
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